ซ่งเสิ่นจง Zhao Wei

สนาม: สารานุกรมความลำบากใจ

บทนำ: วงเสวนา กกตไม่มั่นใจการเลือกตั้งครั้งหน้าจะสุจริตเที่ยงธรรม หวั่น คสชใช้อำนาจนอกเหนือกติกาแทรกแซง เหตุคนกลางเปลี่ยนมาเป็นผู้เล่นเอง ชี้ภาระหนักอยู่ที่ กกตยังถูกคุมด้วย ม44 ปลุกอย่าเป็นเสือหมอบ ศุภชัย จ่อหารือ วิษณุ เปิดทาง กกตแบ่งเขตเลือกตั้งก่อนกฎหมายลูกมีผลบังคับใช้ แทนการใช้ม44 ห่วงกรอบเวลาทำให้ฉุกละหุก เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน ที่โรงแรมเซ็นทรา บายเซ็นทารา ศูนย์ราชการและคอนเวนชันเซ็นเตอร์ แจ้งวัฒนะ สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต) จัดเสวนาในหัวข้อ กลไกปราบโกงเลือกตั้ง ใช้กับใคร ใช้ได้จริงหรือ โดยนายเจษฎ์ โทณะวณิก ที่ปรึกษาคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ) กล่าวว่า เงื่อนไขต่างๆ ที่จะทำให้การเลือกตั้งถูกลากไปอีกไม่มีอีกแล้ว ถ้าพูดว่าจะมีการเลือกตั้งที่บริสุทธิ์และยุติธรรม ตนยังไม่เห็นว่าจะมีการทุจริต แต่สิ่งที่ได้สัมผัสจากการลงพื้นที่พูดคุยกับประชาชนคือ เมื่อมีการเลือกตั้งทุกครั้งจะมีการทุจริตเลือกตั้งทุกหน่วย ถ้าหากมองการเลือกตั้งทั่วประเทศมีทั้งหมด 9 หมื่นหน่วย สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือ กกตได้บอกว่าเจ้าหน้าที่ได้จัดการเรื่องปัญหาดังกล่าวได้เพียงร้อยละ 1 เท่านั้นของที่เกิดปัญหา ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วง ดังนั้นต้องเริ่มจากกลไกจากเสรีภาพของการตั้งพรรคการเมือง ซึ่งถ้าหากพรรคการเมืองนั้นไม่มีสมาชิกที่มีอุดมการณ์และจรรยาบรรณที่ดี ก็ย่อมจะมีผลต่อการคัดเลือกผู้สมัครที่เหมาะสม หรือไม่สามารถหลุดพ้นพรรคที่เป็นของนายทุน และจะกระทบต่อการทำไพรมารีโหวต ซึ่งเป็นหน้าด่านของการปราบโกง เพราะว่าจะไม่ได้ผู้สมัครที่ไม่ซื้อสิทธิขายเสียง นายเจษฎ์กล่าวอีกว่า กลไกหลังจากเลือกตั้งเสร็จ ก็จะมีบทลงโทษเรื่องการแจกใบดำ ซึ่งจะมีผลตัดสิทธิ์ผู้สมัครทั้งระดับประเทศและท้องถิ่นตลอดชีวิต เทียบได้กับการประหารชีวิตทางการเมือง แต่กลไกดังกล่าวจะได้ผลหรือไม่ ขึ้นอยู่กับประชาชนว่าจะให้ความร่วมมือกับกกตได้มากน้อยแค่ไหน ซึ่งตอนนี้รัฐธรรมนูญติดอาวุธให้กับประชาชนแล้ว โดยได้กำหนดไว้ว่า ในการเลือกตั้งบางเขต ถ้ามีประชาชนไม่ประสงค์ลงคะแนนมากกว่าการประสงค์ลงคะแนนบุคคลใด ในพื้นที่นั้นจะต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ และผู้สมัครในตอนแรกก็ห้ามลง เชื่อว่าประชาชนเป็นกลไกที่ดีที่สุด และจะต้องอาศัยข้าราชการด้วย เพราะการทุจริตของนักการเมืองจะเกิดไม่ได้ถ้าไม่มีข้าราชการเข้ามาร่วมด้วย ดังนั้นเป็นเหตุผลว่าทำไมข้าราชการทุกคนต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินเพื่อให้ตรวจสอบ ขณะที่นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวยืนยันว่า มีการเลือกตั้งแน่นอน แต่จะมีเมื่อไหร่ต้องถาม คสชตามกรอบรัฐธรรมนูญ แต่ตนห่วงเงื่อนไขนอกรัฐธรรมนูญว่าถ้าบ้านเมืองไม่สงบจะไม่มีเลือกตั้ง กลัวว่าจะมีคนนำมาใช้ ขณะเดียวกันมีผู้พูดถึงรัฐธรรมนูญปราบโกง ถ้าปราบได้จริง รัฐธรรมนูญยังคับใช้มาแล้ว 1 ปี แต่ยังมีการโกง ถ้าจะใช้ปราบโกงได้บ้างต้องใช้ควบคู่ระบอบประชาธิปไตยที่มีการตรวจสอบถ่วงดุล ถ้าใช้กับระบอบที่ไม่สามารถตรวจสอบได้ก็ไม่เป็นผล ถ้าจะสุจริตเที่ยงธรรมได้ก็ต่อเมื่อมีปัจจัยอย่างน้อย 3 ปัจจัย กติกาต้องเป็นธรรม การบังคับใช้กติกา ซึ่งรวมถึงการบังคับใช้กลไกปราบโกงด้วยต้องเป็นธรรม การใช้อำนาจรัฐของคนที่มีอำนาจต้องเป็นธรรมด้วยเช่นเดียวกัน ซึ่งความสุจริตเที่ยงธรรมทั้งองคาพยพจึงจะเกิดขึ้นได้ การเลือกตั้งครั้งหน้า ถ้าถามมีโอกาสสุจริตเที่ยงธรรมหรือไม่ ตอบเลยว่าไม่ เพราะกฎกติกาสำคัญคือรัฐธรรมนูญไม่สุจริตเที่ยงธรรมตั้งแต่ต้น เรื่องกติกา พรบประกอบรัฐธรรมนูญกับคำสั่ง คสชต่างๆ การใช้อำนาจรัฐของผู้มีอำนาจ เพราะเปลี่ยนสถานะจากคนเขียนกติกา จากกรรมการมาเป็นผู้เล่น ที่สำคัญคือเป็นห่วงเรื่องการใช้อำนาจเหนือองค์กรอิสระ เช่น การใช้มาตรา 44 ที่ส่งผลต่อความสุจริตเที่ยงธรรมได้ นายจุรินทร์ตั้งข้อสังเกตเรื่องใบส้มระหว่างหาเสียงเลือกตั้งว่า ถ้า กกตพบว่ามีความไม่สุจริตกับผู้สมัครรับเลือกตั้ง กกตสามารถระงับสิทธิ์เลือกตั้งของผู้สมัครได้เป็นระยะเวลา 1 ปีได้ จึงเป็นห่วงถ้า กกตใช้อำนาจสุจริตเที่ยงธรรมยุติธรรมก็ไม่มีอะไรน่าห่วง แต่ถ้ามีสิ่งนอกเหนือไปจากนี้ ก็อาจจะเอื้อประโยชน์ให้กับผู้สมัครบางคนบางพรรคได้ นอกจากนี้ กกตประจำหน่วยที่ศาลรัฐธรรมนูญเพิ่งจะวินิจฉัยว่าการให้ กกตประจำหน่วยไปช่วยหรือจัดให้ไปช่วยคนพิการผู้สูงอายุและทุพพลภาพ ก็เป็นห่วงกลัวจะไปช่วยกาตามเจตนารมณ์ของผู้กา จะกลายเป็นช่องทางทุจริต ขอให้ กกตช่วยจับตาเป็นพิเศษ อย่าให้เกิดการทุจริตกกตยังถูกคุมด้วย ม44 คำถามว่ากลไกปราบโกงใช้กับใครใช้ได้จริงหรือ คือต้องใช้กับทุกคน ถามว่าใช้ได้จริงหรือ คำตอบก็ขึ้นอยู่กับ กกต ถ้า กกตดำรงความเป็นอิสระ ไม่เป็นเสือหมอบ เสือกระดาษ คิดว่ากระบวนการเลือกตั้งยังมีความหวังที่จะเห็นความสุจริตเที่ยงธรรมเกิดขึ้น แม้กติกาไม่เที่ยงธรรมมาตั้งแต่ต้นก็ตาม นายจุรินทร์กล่าว ด้านคุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ แกนนำพรรคเพื่อไทย กล่าวว่า การเลือกตั้งครั้งหน้า กกตต้องเผชิญศึกหนักกว่าทุกครั้ง เพราะนอกจากต้องเผชิญความคาดหวังของประชาชน ยังมีกติกาและปัจจัยหลายๆ อย่าง กกตอาจจะกำกับเองไม่ได้ เช่น การใช้อำนาจรัฐ รู้ว่าท่านต้องรับภาระ และเป็นผู้ไขกุญแจว่าเราจะเดินออกจากปัญหาได้อย่างไร เพราะไม่เช่นนั้นการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นจะกลายเป็นปัญหา ซึ่งคิดว่ามี 5 ปัจจัย คือ 1 กลไกการมีส่วนร่วมของประชาชนกับพรรค จัดให้มีการทำไพรมารีโหวต แต่วิธีการในปัจจุบันไม่เอื้อให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม เช่น การเซตซีโรพรรคการเมือง แบบนี้เป็นการตัดการมีส่วนร่วมของประชาชนออก การจะปราบโกงได้ ต้องเปิดโอกาสให้พรรคการเมืองลงไปดำเนินการแข่งขันกันด้วยนโยบาย จะได้ไม่เกิดการซื้อสิทธิขายเสียง แต่กลับไม่เปิดโอกาสให้พรรคการเมืองต่างๆ ทำแบบนั้น จากนี้ต้องมาดูกันว่ายังจะมีการใช้ระบบไพรมารีโหวตอยู่หรือไม่ เพราะเห็นข่าวว่าจะมีการยกเลิก 2ตัวพรรคการเมืองและนักการเมืองต้องปรับตัวต้องพัฒนาตัวเองออกจากวังวนที่เขาตราหน้าว่าซื้อสิทธิขายเสียง 3กฎหมายและกติกาต่างๆ มีหลายกติกาที่พิจารณาโดยใช้ดุลพินิจ ซึ่งที่ผ่านมาประเทศเรามีปัญหาความขัดแย้งจากการใช้ดุลพินิจที่ไม่เที่ยงธรรม 4การดำเนินงานของ กกต และ 5การใช้อำนาจรัฐ ซึ่งการเลือกตั้งครั้งหน้า เราจะเจอปัญหาการใช้อำนาจรัฐ ผ่านรัฐราชการ ซึ่งจะเป็นที่หนักใจของ กกต ซึ่งตนเห็นใจ มีบางองค์กรถูกเซตซีโร บางองค์กรไม่ถูกเซต ทั้งที่เป็นองค์กรอิสระเหมือนกัน ภายใต้กฎหมายเดียวกัน นี่คือการใช้อำนาจพิเศษเข้ามาแทรกแซง เช่นเดียวกับการใช้อำนาจพิเศษปลดกรรมการบางท่าน ซึ่งอำนาจพิเศษนี้จะอยู่ทั้งก่อนการเลือกตั้ง ระหว่างการเลือกตั้ง และหลังการเลือกตั้ง เป็นการสร้างความหนักใจให้แก่ผู้ใช้กฎหมาย เมื่อวันนี้ก้าวเข้าสู่บรรยากาศของการเลือกตั้ง คนเป็นห่วงในเรื่องของการใช้อำนาจที่อาจทำให้เกิดความไม่เที่ยงธรรม เพราะวันนี้ผู้เขียนกติกาบอกจะไม่เป็นกรรมการแล้ว แต่จะลงมาเป็นผู้เล่น ทั้งที่ยังเป็นผู้ที่ยังมีอำนาจในการตัดสิน แบบนี้จะเที่ยงธรรมได้จริงหรือไม่ เป็นความผิดปกติ และไม่เป็นไปตามครรลอง และไม่เป็นไปตามหลักการ การเลือกตั้งครั้งหน้าจึงจะเป็นการเลือกตั้งครั้งที่หนักหน่วงสำหรับคนจัดการเลือกตั้ง กกตควรคุมทุกอย่างได้ แต่วันนี้ท่านกลับถูกคุมด้วยมาตรา 44 ด้วยศักยภาพและคุณธรรม คุณงามความดี กกตชุดนี้จะสามารถจัดการเลือกตั้งที่บริสุทธิ์ยุติธรรม ท่านจะเป็นฮีโร่ช่วยชาติ แม้บางอย่างท่านจะไม่สามารถกำกับดูแลได้ คุณหญิงสุดารัตน์กล่าวปธกกตจ่อถก วิษณุ ด้านนายศุภชัย สมเจริญ ประธาน กกต ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ระบุว่า กกตสามารถดำเนินการเรื่องการแบ่งเขตเลือกตั้งไปได้ก่อนที่ร่าง พรปสสจะมีผลใช้บังคับว่า ขอไปศึกษากฎหมายอีกที แต่โดยปกติต้องรอให้ร่าง พรปสสมีผลใช้บังคับก่อน จึงจะแบ่งเขตเลือกตั้งได้ แต่ขณะนี้เลขาธิการ กกตได้สั่งไปยังสำนักงาน กกตประจำจังหวัดทั่วประเทศให้มีการแบ่งเขตไว้ก่อนแล้ว แต่เหลือขั้นตอนสำคัญที่ พรบว่าด้วยการเลือกตั้ง สสมาตรา 27 (3) กำหนดไว้ ต้องหารือกับนายวิษณุก่อน ตอนนี้ก็ได้มีการประสานคุยกันอยู่ ก่อนหน้านี้ เลขาฯ กกตก็มีแนวความคิดจะขอให้รัฐบาลใช้มาตรา 44 ให้อำนาจ กกตแบ่งเขตเลือกตั้งไปก่อนที่ร่าง พรปสสจะมีผลใช้บังคับ เพราะไม่อยากให้พรรคการเมืองเกิดความฉุกละหุก แต่ทาง กกตก็ยังเห็นว่าควรศึกษากฎหมายให้ชัดเจนว่ามีข้อกฎหมายใดที่เปิดช่องให้เราสามารถดำเนินการไปก่อนได้หรือไม่ เพราะเราเกรงว่าถ้าเราไม่รับฟังความคิดเห็นของประชาชนและพรรคการเมือง ตามมาตรา 27 (3) และแบ่งเขตไปเลย เกิดเลือกตั้งแล้วมีนักเลงดีไปร้องศาลรัฐธรรมนูญว่า กกตทำขัดกฎหมาย ก็อาจจะมีผลทำให้การเลือกตั้งมีผลเสียไปทั้งหมด นายศุภชัยกล่าว นายวิษณุ เครืองาม กล่าวถึงการตั้งข้อสังเกตถึงคำสั่งหัวหน้า คสชที่ 53/2560 ซึ่งมีปัญหาในทางปฏิบัติสำหรับพรรคการเมืองเก่า เช่น การตั้งสาขากับการเลือกกรรมการบริหารพรรคที่ยังลักลั่นกันอยู่ ว่าเรารับทราบปัญหามาหลายเดือนแล้ว หลังจากนี้ รัฐบาล กกต รวมถึง กรธ จะหาทางออกร่วมกัน ขณะนี้ผู้ที่เกี่ยวข้องไปดูรายละเอียดอยู่ ซึ่งทางออกจะมีมาก่อนที่ คสชจะปลดล็อก นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า เป็นที่น่าสังเกตว่าพรรคการเมืองเดี๋ยวนี้ไม่ต้องการตั้งสาขาพรรคแล้ว เพราะกฎหมายกำหนดให้สาขาพรรคต้องมีสมาชิกอยู่ในเขตพื้นที่ที่รับผิดชอบของสาขานั้นตั้งแต่ 500 คนขึ้นไป แต่ต่อไปนี้จังหวัดหนึ่ง แต่ละพรรคจะหาสมาชิกเพียง 100 คน เวลาทำไพรมารีโหวตสรรหาผู้สมัคร สส ก็ใช้ 100 คนนี้ให้มาประชุมกันได้เกินกึ่งหนึ่ง คือ 51 คน มาทำไพรมารีโหวตว่าจะเอาคนไหนลงสมัคร สสในจังหวัดนั้น ซึ่งอย่างนี้ไม่ใช่การมีส่วนร่วมของประชาชน และไม่ใช่การปฏิรูป แต่เมื่อกฎหมายเป็นอย่างนี้ เราต้องทำตัวให้สอดคล้อง คือไม่ต้องตั้งสาขาแล้ว นายนิพิฏฐ์กล่าวว่า การเลือกตั้งครั้งนี้ พรรคประชาธิปัตย์จะเสนอชื่อหัวหน้าพรรคเป็นนายกรัฐมนตรี อันดับ 1 อย่างแน่นอน ขณะที่ชื่ออันดับ 2 และ 3 ต้องขึ้นอยู่กับมติที่ประชุมใหญ่ของพรรค ทั้งนี้ ในใจของตนอยากให้มีชื่อนายชวน หลีกภัย ประธานสภาที่ปรึกษาพรรคเข้าไปด้วย เพราะประชาชนยังยอมรับนายชวนอยู่มาก และคิดว่าไม่ทำให้เสียคะแนน แต่นายชวนอยากให้เป็นตามระบบ วันเดียวกัน กลุ่มคนอยากเลือกตั้ง โดยนายรังสิมันต์ โรม, นายสิรวิชญ์ เสรีธิวัฒน์ หรือจ่านิว และ นสณัฏฐา มหัทธนา หรือโบว์ แกนนำ พร้อมประชาชนจำนวนหนึ่ง รวมตัวกันที่ฟุตปาธถนนหน้าตึกสหประชาชาติ หรือยูเอ็น เพื่อจัดกิจกรรมเดินเท้าไป สนนางเลิ้ง ให้กำลังเพื่อนที่จะถูกนำตัวไปศาลขออำนาจฝากขังในคดีชุมนุมเรียกร้องการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 21-22 พคที่ผ่านมา ผู้สื่อข่าวรายงานว่า มีทหาร-ตำรวจจำนวนหนึ่งตั้งแถวสกัดที่เชิงสะพานมัฆวานรังสรรค์ ไม่ให้กลุ่มคนอยากเลือกตั้งเดินเท้าบนฟุตปาธอย่างสงบ ทำให้ประชาชนเดินอ้อมเข้าซอยเพื่อลัดเลาะไปเข้าด้านหลัง สนนางเลิ้ง และตะโกนเสียงปลุกใจตลอดการเดินเท้าว่า เลือกตั้ง ปีนี้ๆๆ นายรังสิมันต์กล่าวว่า กลุ่มคนอยากเลือกตั้งต้องการเดินเท้าจากหน้ายูเอ็นไปให้กำลังใจเพื่อน 62 คนที่ สนนางเลิ้ง ซึ่งถูกดำเนินคดี และในจำนวนนี้ 47 คนจะส่งตัวไปศาลเพื่อขออำนาจฝากขัง ส่วนทิศทางการเคลื่อนไหวนั้น คนอยากเลือกตั้งยึดโรดแมปเรียกร้องการเลือกตั้ง เพราะต้องการสื่อสารกับสังคม กับคนไทยทุกคน ซึ่งสังคมเริ่มถกเถียงให้เกิดการเลือกตั้งขึ้นแล้ว แต่มีกลุ่มคนบางกลุ่มไม่อยากให้มีเลือกตั้ง ขณะที่ นสณัฏฐากล่าวว่า สิ่งที่ต้องการคือให้ คสชปลดล็อกการละเมิดสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง เพราะเป็นสิ่งแรกที่จะสะท้อนถึงความพร้อมของ คสช หากไม่มีการขยับจาก คสชแล้ว กลุ่มคนอยากเลือกตั้งจะต้องขยับต่อไป ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การจัดกิจกรรมของกลุ่มคนอยากเลือกตั้งครั้งนี้ ได้เชิญเจ้าหน้าที่ตัวแทนจากสถานทูตต่างๆ เข้าร่วมสังเกตการณ์การถูกดำเนินคดีของกลุ่มคนอยากเลือกตั้งด้วย โดยเจ้าหน้าที่ตัวแทนจากสถานทูตเป็นกลุ่มเดียวกับที่เคยเดินทางไปสังเกตการณ์กรณี รทหญิงสุณิสา ทิวากรดำรง คณะทำงานสำนักเลขาธิการพรรคเพื่อไทย เมื่อครั้งเข้ารับทราบข้อกล่าวหา ความผิดตาม พรบคอมพ์ ม14 (2) ข้อหานำเข้าข้อมูลเท็จเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ฯ และข้อหายุยงปลุกปั่น ตาม ม116...

เสียงขนนก

สนาม: Baidu รู้

บทนำ: และเมื่อเกิดปัญหาขึ้น กระทรวงพลังงานในฐานะที่กำกับดูแลด้านพลังงานของประเทศ ก็คงต้องกลับมาคิดใหม่ว่า การผลักดันโครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินนั้นมีความจำเป็นหรือไม่ เพราะดูแลนโยบายที่ท่าน รมวพลังงาน ได้สั่งการให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับไปศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดทำระบบสำรองไฟฟ้าเป็นรายภาคนั้น มันเหมาะสมหรือเปล่า